Dette er kanskje lettere å forklare ved å se på noen
konkrete tilfeller. Eksemplene jeg har valgt er ikke representative
for alle kommuner i Norge, men illustrerer likevel hvorfor de
totale avløpskostnadene ikke påvirkes i særlig
grad, selv med en utstrakt bruk av kverner som jo er vårt mål.
Sandnes kommune har lagt ut på nettet mye relevant informasjon
om grunnlaget for kommunens beregning av avløpsgebyret,
her er linken; avløpskostnader
Sandnes kommune
Kommunens avløpskostnader i 2001
Totale utgifter til avløp i 2001 var kr. 48 mill., som
fordeles slik:
29 % driftsutgifter
34 % investeringer (renter og avdrag)
5 % administrasjon
32 % avløpsrensing hos IVAR
Andre viktige forhold:
18.000 husstander er tilknyttet kommunens avløpsnett.
1.185 virksomheter inkl. gårdsbruk er tilknyttet kommunens
avløpsnett.
2.200 husstander og gårdsbruk, hovedsakelig i sørøstlige
deler av kommunen, har eget avløpsnett med septiktank
og spredegrøft, hvorav 1.210 er knyttet til kommunens
tømmeordning.
Kostnadsberegning
Først må det presiseres at der løsningen
er innført har man ikke registrert ulemper eller merkostnader
som kan tilskrives bruken av kverner. Men det kan likevel være
nyttig å anta at løsningen i det minste vil påføre
merkostnader som følge av økte slammengder. Dersom
man forutsetter at slambehandlings- og transportkostnadene utgjør
35
% av de totale rensekostnadene og at slammengden øker
med 5 % ( tilsvarende det teoretiske
beregningsgrunnlaget ), vil de totale avløpskostnadene
for Sandnes kommune kun øke med 0,56 % (35 % av 5 % av
32 %).
Selv med et svært urealistisk anslag der slammengden øker
med 20 %, vil økningen av de totale avløpskostnadene
bare øke med 2,24 %
(35 % av 20 % av 32 %).
I praksis vil andre faktorer ha langt større betydning
for kostnads-nivået enn bruken av matavfallskverner.
Ta f.eks. rentenivået, uforutsette driftsutgifter som
følge
av flom eller skader på pumper mm, dette er kostnader
som kan variere kraftig fra år til år.
Et annet eksempel verdt å nevne er fra det
nye renseanlegget
i Levanger kommune:
Ifølge budsjettet presentert på nettsidene vil
27,5 % av de totale driftskostnadene gå til behandling
og transport av slam (Dette er et spesielt anlegg som ble valgt
bl.a. fordi det produserer betydelig mindre slam enn tradisjonelle
renseanlegg.). Når man legger til kapitalkostnadene (renter
og avdrag) reduseres kostnadene til behandling og transport av
slam til
11,5 % av de totale avløpsrensekostnadene. Dermed vil
en økning i slammengden på 5 % øke de totale
kostnadene med mindre enn 0,6 %, og skulle slammengden øke
med 20 %, ville kostnadene øke med bare 2,3 %.
Merk at i motsetning til eksemplet fra Sandnes inkluderer ikke
eksemplet fra Levanger driftsutgiftene, kapitalkostnadene eller
administrasjonskostnadene knyttet til avløpsnettet.
Et annet viktig moment som beregningene ovenfor ikke tar hensyn
til, er at det ikke nødvendigvis er slik at en gitt økning
i slammengden gir seg utslag i tilsvarende økning i behandlingskostnadene.
Da behandlingsanlegget ofte er overdimensjonert vil det ikke
være behov for kostbare utvidelser, dessuten brytes matavfallet
raskere ned enn slammet den er beregnet for.
I tillegg
må vi ikke glemme at slammet vil få en bedre kvalitet
noe som kan mer enn kompensere for merkostnadene da det forenkler
avsettingen. Tilsvarende, der det produseres biogass av slammet
vil merkostnadene kunne kompenseres av økt gassproduksjon.
Konklusjon
Skremselsbildet om høyere avløpskostnader er ikke
mer enn det, - et skremselsbilde. Det må legges til at
selv med de mest ambisiøse innføringsplaner vil
det ta tid å montere kvernene. I små kommuner kan
dette gjøres i løpet av 1-2 år, mens i storbyene
opp mot 10-12 år, dette gir kommunene rikelig med tid til å oppdage
hvorvidt kverner utgjør noen ulempe, og hvis så er
tilfelle, foreta de nødvendige utbedringer.
Anbefaling
Kommunepolitikerne bør pålegge administrasjonen å utarbeide
en innføringsplan for matavfallskverner som er tilpasset
lokale forhold og at eventuelle utbedringer på avløpsnettet
og på renseanlegget gjennomføres parallelt med innføringen.
Relaterte spørsmål: (kommer snart)
Vil ikke kjemikalieforbruket øke?
Vil ikke luftingsbehovet øke?
Vil renseanlegget måtte bygges ut?
Vil ikke utslippene øke?
Meld
deg på vårt nyhetsbrev! - Klikk her!
|